中國菏澤網消息（記者 張嘯）8月25日，2023年菏澤市優化營商環境主題系列新聞發布會第三場舉行，介紹我市聚力打造“菏心意”服務品牌，提升政務服務水平，為經濟社會高質量發展賦能助力的創新舉措和成效，并回答記者提問。

市行政審批服務局局長劉建東介紹，今年以來，全市行政審批服務部門全力打造“菏心意”服務品牌，細化工作措施、壓實工作責任，全市市場主體培育工作取得扎實成效。截至8月初，全市市場主體存量982428家，即將突破百萬大關。其中，個體工商戶存量704701家，企業存量277727家。今年以來，全市新登記市場主體達131427家，其中企業27180家、個體工商戶104247家。

近期，我市印發《關于服務全市市場主體提質增量強活力的二十條措施》，將服務管理拓展覆蓋至市場主體全生命周期，實現工作推進、服務管理、監督約束全覆蓋。市直各部門結合各自職能，按照目標導向、問題導向、結果導向，以推進市場主體開辦便利化、配套要素供給系統化、市場競爭環境公平化為突破，充分激發市場主體活力和內生動力。

在全鏈條優化審批方面，行政審批服務部門推行市場主體開辦便捷審批，全面深化“一窗受理”集成改革，積極推進政務服務“集成辦”“跨域辦”“智能辦”。

在全要素強化保障方面，資源規劃、城市管理、生態環境、稅務等部門圍繞配套要素供給系統化，強化企業用地服務，優化用電用水用氣服務，做好環境容量要素供給，實施稅費精準服務，加大企業融資支持，為市場主體精準提供要素保障。

在全過程公正監管方面，發展改革、市場監管等部門嚴格執行市場準入負面清單，消除隱性壁壘，加強政務誠信建設，堅持包容審慎監管，規范涉企監管檢查，為市場主體營造“無事不擾”的經營環境。

采取精準有效措施，優化企業全生命周期集成服務，企業登記便利度明顯提升。優化企業全生命周期集成服務。升級企業開辦“一窗通”系統，實現開辦企業全流程、零成本、1天內辦結。持續推廣電子營業執照跨層級、跨地域、跨部門應用，深化企業開辦“全程網辦”。全市依申請政務服務事項可網辦率提升至97%。推行企業登記全市通辦“菏企自由行”，通過各縣區互相持有通辦賬號、互相交換營業執照等方式，推行企業登記全市通辦，環節壓減二分之一，耗時減少90%，實現市內遷移“一站辦理”，環節壓減三分之二，耗時減少92%。為新開辦企業免費贈送4枚實體印章的同時，免費贈送4枚電子印章。

推行企業開辦“一鏈辦理”，營商環境獲得感明顯提升。壓減企業開辦鏈條環節。推行“一業一證”改革，將“一個行業”需要的多個許可，納入一張“行業綜合許可證”。積極構建“一業一證”改革市縣鄉村四級聯動體系，加強“一件事”集成服務，全年全市共頒發行業綜合許可證7.16萬張，發證數量位列全省第一，覆蓋所有縣區、130個鄉鎮街道和有條件的社區。

大力幫扶創業，市場主體活躍度明顯提升。立足本土特色，在電商領域、淘寶經濟方面，開展創業幫扶行動，升級重點群體培育、創業政策扶持。抓住各行業復蘇機遇，鼓勵各縣區對如漢服制作、木材加工、牡丹工筆畫等集群產業進行一定數量的資金補貼或者貼息貸款，支持產業做大做強。根據上半年統計數據，菏澤淘寶村、淘寶鎮數量均位居全國地級市前列，依托“淘寶經濟”，進一步開展精準培育行動，強化區域性以點帶面，點面結合，形成合力，打通產業上下游，激發了創業積極性。同時，著力開展經營規范化行動，對家庭作坊、小商小販，鼓勵設立個體工商戶或公司，與相應產業主體簽訂正式服務合同，保障其合法權利。

下步，我市將持續深化“放管服”改革，切實保護和激發市場主體活力，全方位鼓勵支持各類市場主體發展壯大，推動全市經濟高質高效運行，助力加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，就進一步優化營商環境，全面服務全市市場主體提質、增量、強活力，保障市場主體高質量發展。